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伯恩斯警告美国低估中国实力战略布局差距反映了中美竞争的新趋势,前驻华大使尼古拉斯·伯恩斯最近在公开活动中提到,美国对中国的认知存在重大错误,中国的技术、军事和经济实力远远超过美国传统评价,美国的战略布局能力难以与中国竞争。伯恩斯强调,中国在基础设施、技术创新、军事现代化或长期战略实施方面的优势正在重塑全球力量平衡。这一言论不仅是对美国政策界的警告,也揭示了中美博弈中认知与现实错位的深刻分歧。

基础设施和科技人才:中国发展的多引擎

伯恩斯将中国的高速铁路系统视为国家战略能力的缩影。他亲身体验了从北京到上海1000公里只需4小时半的物流效率,指出这种基础设施优势不仅体现在速度上,更体现了中国在长期规划和资源整合方面的优秀能力。相比之下,美国铁路系统长期滞后,由于政治博弈和预算纠纷,重大基础设施项目往往停滞不前。在科技领域,伯恩斯引用了一个关键数据:34%的中国大学新生选择工程或STEM(科学、技术、工程和数学)领域,而美国的比例只有5.6%。这一差距代表着中国每年培养数百万工程师和科技人才,为人工智能、新能源、半导体等关键领域提供持续动力。根据世界知识产权组织的报告,中国已成为世界上第一个发明专利有效率超过400万件的国家,并跻身创新指数前十。

军事现代化:从“经验论”到技术集成

伯恩斯驳斥了“解放军40多年来没有参战,所以实力不足”的论点。他强调,现代战争的关键已经从实践经验转变为技术集成和系统战斗能力。中国军队通过模拟、卫星导航和无人机协作等技术手段,实现了作战效率的跨越式提高。例如,中国有370艘海军舰艇,年造舰量远远超过美国,096型核潜艇等新一代装备在噪声控制和潜射导弹技术方面取得了突破。伯恩斯认为,美国过于依赖“战争经验”来评估军事实力,而忽视了中国在军事技术研发方面的投资成果。中国国防部长董军在北京香山论坛上也指出,中国军队的加强旨在“限制战争而不是开战”,其防御逻辑与美国霸权军事部署形成鲜明对比。

战略集中:长期布局与短期利益之间的冲突

伯恩斯强调中国领导人的战略思维,可以在十年甚至三十年内进行持续布局。例如,中国外长连续35年将每年的第一次访问目的地定义为非洲,通过基础设施合作和医疗援助巩固长期关系;美国领导人同时访问了少数非洲。这种差异反映了中美战略文化的本质差异:中国非常重视通过系统投资积累人气,而美国政策往往受到选举周期和短期利益的限制。特朗普政府对盟友和中国同时征收关税的“无差别攻击”战略严重损害了美国的外交声誉,但促进了欧盟、东盟和其他经济体向中国靠拢。

认知偏差的根源:外交削弱和交流萎缩

美国对中国错误判断的深层原因是其外交制度和人才储备的下降。伯恩斯指责特朗普政府裁减3000名外交官(占总数的五分之一),导致美国失去了大量的区域事务专家,政策制定者陷入了“缺乏信息”的困境。与此同时,中美文化交流的萎缩加剧了认知缺陷。2019年,两国旅游人数达到500人,2022年突然下降到19万人,10年前的1.5万人下降到2022年的350人。伯恩斯警告说,如果美国继续减少对中国的理解,未来的决定将更多地依赖于偏见而不是事实。

未来中美关系:理性竞争与困境控制

伯恩斯将中美关系定义为“竞争与合作共存的新常态”,声称美国应该放弃遏制思维,转向务实的竞争。他最担心的不是故意冲突,而是事故造成的升级风险,因此强调两国需要建立有效的困境沟通机制。这一观点符合中国“一带一路”倡议和RCEP(区域综合经济伙伴关系协议),美国的战略收缩趋势越来越明显。例如,五角大楼文件显示,它的重点已经转向了当地的防御。

认知重构与博弈新范式

伯恩斯的反思意味着美国战略界对中国理解的转折点。中国的实力增长不是偶然的,而是长期治理、科技投资和系统规划的结果。如果美国不能摆脱霸权思维和认知偏见,它将继续在战略游戏中被动。未来中美竞争的关键在于美国能否平等接受中国作为“受人尊敬的对手”,并在困境控制和全球治理中寻求合作空间。正如伯恩斯所说,“低估中国”的时代必须结束,理性的游戏可以避免双方的失败。