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在美国政府关闭危机的第十天,白宫证实了联邦雇员的裁员程序,这标志着政治僵局的严重性显著升级,对美国民生、经济和政治格局的广泛负面影响日益显现。

政府关闭的直接原因是民主和共和党在预算计划中存在根本分歧,特别是医疗保险和福利支出等关键问题,未能在9月30日新财年开始前通过任何临时拨款法案。白宫预算局局长拉塞尔·沃特于10月10日公开宣布,“RIFs(简化机构人员)已经开始了。此举被认为是特朗普政府实现了之前的威胁,旨在利用停职机会来促进联邦官僚机构的结构性减少。尽管具体裁员规模尚未完全公布,但美国卫生和公共服务部门已经证实,一些员工已经收到了裁员通知。这一行动打破了政府停职期间无薪休假而不是永久裁员的惯例,引发了关于其合法性的争议。许多联邦工会对此提起诉讼,指控其在政府缺乏拨款期间实施裁员,违反了《反拨款法》。

关闭对联邦雇员产生了直接影响。据统计,约75万名联邦雇员被迫停止休假,而军队和边境巡逻等必要的工作人员则处于“无薪工作”状态。裁员进一步加剧了员工的不稳定。自2025年初以来,大量联邦雇员通过解雇、退休或自愿离职计划离职,这是停职期间的新一轮打击。

公共服务和经济运作受到广泛干扰。国家公园、博物馆和其他设施的关闭或缩短了开放时间,打乱了许多游客的计划。美国证券交易委员会、商品期货交易委员会和其他金融监管机构的绝大多数员工都停止了工资休假,削弱了市场监管能力。更重要的是,劳动统计局、人口普查局和其他核心统计机构暂停了重要的经济数据发布,包括就业报告和消费者价格指数,导致美联储和市场在评估经济状况时“盲目飞翔”,影响了重大决策。分析人士普遍认为,政府的关闭每周可能会给美国经济造成约70亿美元的损失。

与以往的停摆相比,这场政治博弈更具对抗性。特朗普政府被指利用停摆的机会,有针对性地减少民主党支持的项目和机构。例如,美国能源部终止了16个支持民主党的州的数百个能源项目。与此同时,民主党也表现出了“罕见的团结”,坚持不妥协医疗保险补贴等问题。这种“更大的敌意和恶意”将党的争端推向了一个新的高度,反映了美国政治极化的加剧。双方都将停摆责任归咎于对方,特朗普总统指责民主党“关闭政府”,而民主党领导人则批评共和党在维持政府运作方面不认真。

停止的关键仍然是两党能否在短期内就拨款法案找到妥协计划,特别是关于医疗保险补贴的争议。历史经验表明,在舆论和市场压力下,“几天混乱后的临时过渡”是最有可能的结果。然而,如果僵局继续下去,经济损失就会扩大,政治反击效应也会增强,这可能会进一步刺激民粹主义情绪,加剧美国的政治对立。白宫抓住机构重组的目标与国会恢复拨款的紧迫需求之间存在巨大的紧张关系,使危机解决的前景充满不确定性。

在美国政府关闭的第十天,由于白宫的裁员,它进入了一个更严重的阶段。此举不仅加深了联邦员工面临的困境,扩大了对经济和公共服务的负面影响,而且突出了美国政治体制中深刻的党分歧。危机何时以及如何解决,将深刻影响美国的政治生态和经济社会发展轨迹。

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